特朗普政府一心想着与乌克兰敲定“用稀土换援助”的协议，但乌克兰方面罕见说“不”，以“缺乏对乌安全保障”为由拒绝了美方提供的协议草案。23日，泽连斯基再次强硬表态称，他不会签署一份要由10代乌克兰人买单的协议。
综合乌克兰国际文传电讯社、“今日俄罗斯”（RT）等媒体报道，泽连斯基当天在基辅举行的“乌克兰·2025年”论坛上驳斥了美国总统特朗普关于“美国已向乌克兰提供了3500亿美元”的说法，坚称金额被严重夸大。他同时表示，这笔资金是美国“捐赠的”，不是乌克兰需要“偿还的债务”。
“乌克兰从美国获得了1000亿美元的（援助），而不是3500亿美元、5000亿美元或7000亿美元。”泽连斯基说。
他称，美国错误计算了向乌克兰提供的资金数额，并单方面将先前的赠款变为贷款。自己与美国前总统拜登达成一致，认为这笔钱是赠款而非债务。
泽连斯基强调，如果特朗普政府不准备给乌克兰开空头支票，基辅准备签订一份“新协议”，而且为了使双方“继续保持友好与合作关系”，应该仔细考量该协议。
这位乌克兰领导人说：“我认为我希望（与美国）对话是有道理的，我不会签署要让10代乌克兰人为之买单的东西。”
他表示，特朗普政府最初起草的协议没有提及对基辅的安全保障，因此被拒绝。如果乌克兰要让出很大一部分自然资源，那就必须“获得安全保障”。如果存在不确定性，很可能会再次爆发战争。
“如果实现了停火，但一年后又开始了另一场战争，你能说自己取得胜利了吗？”泽连斯基说，如果发生这种情况，特朗普政府将颜面尽失。“我们处于战争之中。我们需要伙伴关系。我们需要支持。乌克兰不能失去尊严或独立。”
他透露，与美国的谈判正在进行中，美国已经放弃了最初提出的5000亿美元的要求。“我们正在向前推进，一切都很好。”
泽连斯基强调，这不是一份矿产协议，只是一份备忘录。
在当天的新闻发布会上，他介绍说，作为与美国签署备忘录准备工作的一部分，乌克兰已开始对其地下矿产资源进行审计，并打算保护目前合法从事自然资源开发的企业。
根据他的说法，乌克兰上一次大规模开发矿产资源还是在五六十年前。
“这让我们有机会梳理清楚：我们有哪些资源、价值几何、归谁所有。届时我们会做出相应决策：哪些是合法拥有的，哪些是非法的，哪些许可证处于闲置状态，哪些在正常使用。对于那些一切合规且企业合法经营的情况，我们会予以保护。我们需要这么做。对于那些处于闲置状态以及存在侵占行为的，我们会收回许可证。这对我们很重要。”泽连斯基说。
据报道，论坛活动结束后不久，乌克兰总统办公室主任安德烈•叶尔马克就在社交平台“Telegram”上发文称，与美国就矿产问题进行了一轮富有建设性的谈判。
他写道，“我不得不与（乌克兰第一副总理兼经济部长）斯维里登科一起提前从‘乌克兰·2025年’论坛离席，去参加与美国伙伴关于协议的重要对话。工作正在取得进展，这是一次建设性的对话”。
报道称，乌克兰政府负责与欧洲-大西洋一体化事务的副总理奥莉加·斯特凡尼希娜也参加了谈判。美方代表包括财政部长贝森特、总统国家安全事务助理华尔兹及其团队，以及副总统万斯的团队代表。
值得一提的是，特朗普22日重申“非常接近”达成协议，与此同时《纽约时报》发表长文披露，美国提出的最新协议文本几乎与乌克兰之前拒绝的那份完全相同，且仍不打算对乌提供安全保障。有些条款甚至比第一版更加苛刻，比如新提案要求乌克兰将自然资源以及港口等基础设施收入的一半交给美国，乌克兰需向一个美国拥有100%财务权益的基金注资，直至达到5000亿美元。
据英国《经济学人》杂志23日报道，按照目前乌克兰收入的增长速度，将需要数百年的时间才能达到这一数额。
一位乌克兰官员表示，“如果我们签署了这份文件，明天我们就会被愤怒的人们赶出办公室并被私刑处死。”
