在罗雨翔看来，纽约政府非常“狡猾”，尤其在处理钱少事多的难题时，纽约市政府通常不通过直接投入大量财政资金来运营公园，而是通过“价值捕获”（Value Capture）机制，将周边地产的增值部分作为持续的资金来源。

在布鲁克林大桥公园的规划中，政府与社区达成协议，允许把公园内的个别地块租给开发商。这些地块的地租足以支付布鲁克林公园运营成本的八成左右。罗雨翔解释，由于房地产税在中国尚未普及，这种“价值捕获”的做法在国内应有不同的体现。

通过“价值捕获”的方式，政府、企业和社区形成了紧密的三角关系。政府通过规划创新，让周边地产为公园运营提供资金支持，企业从中受益，社区在对商业模式做出一定妥协后则获得了更好的公共空间。

“如果想要让公园更大更美，就得吸引开发商来建更多的房子——公共利益的最大化与私人盈利的最大化变得相辅相成。这个逻辑乍一听有些自相矛盾，却体现着一种略带‘狡黠’的智慧。”罗雨翔在《创造大都会》中写道。

“多元”的另一面

纽约多元共融的气息吸引世界各地的年轻人。作为一个经济文化中心，纽约拥有各种各样的工作机会，使年轻人能寻找自己的空间，发挥自己的所长。

与此同时，纽约也常常让年轻人感到高攀不起。别说在纽约买房了，工薪一族也许连房租都难以支付。罗雨翔写书时查找了一些住房数据，发现约44%的纽约居民将工资的1/3以上用于房租，22%的人甚至将一半的工资用于住房。他身边有同事和朋友忍受不了纽约的高租金而逃离纽约。

纽约有热情一面，也有冷漠一面；同样地，多元自由也像硬币那样有两面。罗雨翔感慨：“我在写书的时候，拥堵费政策已经即将落地。等我把书写完，政策突然被撤销了。”