中国海外农业投资中炒作的比较厉害的是中国对非洲的投资——所谓“中国在非洲拿地”。然而,实际上中国对非洲的投资是非常少的。中国的海外农业投资主要在亚洲与欧洲,只有很少一部分在非洲。2018年的时候,有38.3%的投资量在亚洲,非洲只占6.2%。虽然中国在非洲的投资吸引了很多海外媒体的注意,但实际上的投资量是非常有限的。
下面我们看一下在中国海外农业投资中排前10名国家,非常有意思,很多可能会颠覆大家对投资的认知和想象:第一名是瑞士,一个非常小的国家;第二名是澳大利亚,这个容易理解一些;第三是印尼;第四是老挝;后面依次是以色列、新西兰、俄国、法国、巴西、缅甸。其中瑞士占第一,是因为中国在2013年和瑞士签订了自由贸易协定。对瑞士的投资主要集中在肉类和奶产品方面,和农地投资一点关系都没有。中国和澳大利亚是在2015年的时候签订了自由贸易协定,但是澳大利亚马上就出现了反华的趋势,所以中国在澳大利亚的投资举步不前,最近几年基本上没有新的投资。后面的国家中有一些是中国的周边国家,另外一些国家所占份额就很少了,这实际上也说明中国在海外的农业投资相对来说还是比较少的。
接下来我们探讨,中国在海外耕地的投资是否证明中国是一个海外土地的掠夺者?我基于最大的土地投资数据库Land Matrix进行了分析。在分析中我排除了“对林地的投资”,因为对林地的投资很多时候只是获得一种管理权,和直接的土地投资是非常不一样的。因此,我只将对农地或者耕地的投资包括在内。数据显示,从2001年到2021年之间,中国对耕地的投资合约共有104个,其中亚洲61个,东欧11个,非洲25个,南美只有7个,北美基本上没有。总投资规模为200万公顷,其中面积最大的投资位于亚洲,为139万公顷,其它地区的投资面积都比较少。比如说,虽然南美具有大量的耕地资源,但中国对其的投资只有十多万公顷,这个量是非常少的。