实际上中国对海外的农地投资是非常有限的，投资重点不在于土地。特别是近10年来，中国的投资重点转向全产业链，包括物流、加工、仓储、金融与研发，目的是增加对产品供应链的掌控。然而在当时，中国受到了很多的指责，这些指责当然有地缘政治上的因素，但是国内一些媒体的发言也起到一些“推波助澜”的作用：当时去海外种地成了一种口号，很多企业宣称它们在海外能拿到很多地，当然这些并没有签订什么实质上协议，这些企业实际的目的是想在国内获得一些贷款，或者获得国家政策上的支持。然而，国内媒体类似的言论却给海外报道落下了口实。所以我们在分析话语上的不利情境时，可以看出国外和国内两方面因素都产生了影响。

中国海外农业投资规模到底有多少？2019年，中国海外农业投资存量为197亿美元，流量为24亿美元。农业投资在中国海外投资流量与存量的占比非常低，分别只有1.8%和0.9%。不过，中国在海外农业公司并购上的投资还是比较多的，达690亿美元。

2003-2019年中国海外农业投资和矿业投资规模图片来源：作者提供

大家可以比较一下中国的海外农业投资与矿业投资：图中黄线是矿业投资，而蓝色的虚线是农业投资，可以看出矿业投资比农业投资多得多。实际上矿业投资是中国海外投资的重点之一，而农业相对而言处于较低的水平。因为农业投资的特殊性，中国在参与全球粮食体系中需要考虑的情况更加复杂，因为粮食不光涉及“粮食”，也涉及国与国之间的关系，涉及地缘政治，所以中国对海外粮食投资、海外粮食进口利用还是非常谨慎的。而矿业投资一方面利润比较高，另一方面不涉及到其他的一些争议，所以在矿业上投资的步伐是比较大的。目前很多分析文章并没有把不同产业的投资区分开来，这是一个非常大的缺陷。