所以从这方面来看,中国从对农地的投资转向全产业链的投资,可能也是一个无奈之举。因为很多时候中国不能够掌控耕地资源,也不能够掌控直接的生产资源,于是只能够投资其他的资源。当然这只是一种看问题的角度,但也能够说明中国需要其他的方式来对海外粮食资源进行利用。
实际上,中国在投资耕地的过程中很多时候并不是投资粮食而是投资经济作物,比如在东南亚的投资中包含比较多的橡胶和棕榈油。很多中国企业走出去的过程中要具体情况具体分析,还是要看利润的。
在2010年以后,特别是2014年以后,中国的海外农业投资开始了新的转向。此时中国不再强调投资于直接的农业生产,而是强调投资全产业链,目的是加强供应链的基础设施,降低进口供应中断的风险,影响农产品市场的价格,并增加在高附加值产业上的投资,比如投资科技、种子,以及研发相关内容。主要的做法就是比较快速地进行海外收购与兼并。
另一个新的转向是将“农业走出去”和“一带一路”战略相结合。到2018年时,一带一路国家占中国海外农业投资的比重将近50%。通过一带一路这个平台,中国希望加强在沿线国家中的农业投资,因为这也算是一种基础设施建设;另外就是在沿线国家建立一些海外农业投资示范园,努力改变中国在海外农业投资的形象,比如吸纳其他国家的农业公司共同参与、和当地的农业生产者形成比较良好的关系。
▍中国的全球粮食战略与其他国家的差异