在两国关系急速下滑之际，美国还需要巩固拜登政府尝试设立的安全垫。这一点至关重要，因为那些被华盛顿拉来一起向中国施压的盟友和伙伴仍真诚地希望，在可能的情况下与中国进行合作。这就是为什么，美国总统乔•拜登去年11月在印度尼西亚与中国会晤时，仍试图在为不断恶化的两国关系建立护栏。

2023年1月初，达沃斯论坛期间，国务院副总理刘鹤会见美国财长耶伦

为了提升两国协调水平，中美决策者应该更频繁地会面，更坦诚地交谈。两国即使不是朋友也可以进行这样的协调。很显然，政治、安全和意识形态对抗并不妨碍两国为了维护各自利益，在宏观经济稳定、防疫、气候变化、打击恐怖主义、核不扩散以及保护全球金融体系免受未来危机和疫情影响等方面展开合作。美国国务卿安东尼•布林肯即将与中国国务委员王毅会面，这将是一个很好的起点。耶伦应该定期与中国发改委主任何立峰碰面。美联储主席杰罗姆•鲍威尔也应与中国央行行长展开对话。

此外，北京不能因对其它问题感到不快就拒绝在气候变化等国际议题上展开合作，并以此为筹码来要挟美国。将各种无关的外交政策问题混为一谈，不利于展示中国建设性解决国际问题的形象。

美国还需要仔细区分，哪些东西是美国从盟友那里势在必得的，又有哪些东西是聊胜于无的。美国必须得到的是，控制武器相关技术以及军民两用或多用途技术出口中国，更严格地审查中国对国外科技公司的投资和并购。但华盛顿不需要鼓励盟友与中国在不重要的领域脱钩，如在那些对保护国家安全或保持民主国家科技竞争力无关紧要的领域。

当然，一定程度的脱钩是不可避免的。比如在高科技领域，一些有针对性的脱钩是绝对必要的，但全面脱钩是没有意义的。美国人会因融入世界而获益。中国仍将是一个巨大的市场，美国人或者参与其中，或者拱手让于竞争对手。中国是全球第二大经济体、最主要的制造业大国和最重要的贸易国。在未来几十年，它将深度融入全球金融体系。华盛顿不应坐以待毙般地接受经济铁幕落下，而应该积极与中国谈判，为美国人赢得中国市场的一席之地争取机会。美国政府的官员应该与中国领导层认真讨论如何管控脱钩，为互利贸易留下一线生机。目前，两国主要是在互相指责，而没有采取行动来提高双方互利的可能性。

中美之间的安全紧张局势不可能凭空消失，美国人有理由担心，尤其是在俄乌战争爆发后，台海紧张局势会否升级。为应对这一局面，加强美国的威慑力是主要对策，改善美国与盟友的关系也是一个办法。但美国的盟友和伙伴毫不掩饰他们不愿孤立或遏制北京的想法。从世界各国拒绝与中国脱钩，到中国卖力离间美国和其它国家的关系，华盛顿从中吸取到的教训正是上述这一点。

形势比人强，甚至众多美国议员也有为惩罚中国而不惜鱼死网破的想法。拜登需要拿出巨大的勇气才能胆大心细地应对这些挑战。

（观察者网由冠群译自美国《外交事务》杂志）(责任编辑：傅鑫)