尽管人们一直在讨论如何进入一个新全球时代，但过去的一年却与2008年有着惊人的相似之处。在2008年，俄罗斯与邻国格鲁吉亚发生战争，美国与伊朗、朝鲜的关系持续紧张，当时的全球经济也面临着严峻的挑战。

然而，一个明显差别是中美关系的状况。当时，虽然存在政治和意识形态分歧、安全利益冲突以及对全球经济抱持不同看法（对人民币估值和产业补贴），但中美两方为维护各自利益仍有展开合作的可能性。我当时担任美国财政部长，曾在2008年金融危机期间与中国领导人合作，一起防止危机蔓延，尽量减少损失，恢复宏观经济稳定。

今天，这样的合作是不可想象的。与金融危机期间不同，新冠疫情并未能激发中美合作，反而加剧了日益严重的中美对立。中国和美国互相指责，互称对方的政策糟糕，并在两国以及全球经济仍未复苏之时，彼此讽刺挖苦。

世界显然已经发生了变化。中国有了一个截然不同、更加自信的领导集体。自2008年以来，中国的经济规模扩大了两倍多，现在有了更强的能力去推行对抗性政策。与此同时，中国经济的开放力度却远未像许多西方人倡导和预期的那样。同时，美国的对华态度和美国政治一样，都变得非常消极。然而，不变的是，如果美中关系不稳定，那两国就不可能在互惠互利的基础上展开合作，世界局势也将变得动荡不安前景黯淡。

亨利·保尔森呼吁中美两国管控分歧

与2008年不同，在2023年，中美两国几乎都从国家安全的角度审视两国关系的各个层面，甚至包括曾被认为是两国积极面的事情，比如互相投资以创造就业机会或共同研发突破性技术。北京认为美国旨在保护本国技术的出口管制措施威胁到了中国的经济增长，而华盛顿则认为任何可能提高中国技术能力的东西都有助于中国这个战略竞争对手崛起，并有助于北京进行咄咄逼人的军备建设。

中美两国正从一种竞争激烈但时有合作的关系，一头滑向一种几乎全面对抗的关系。因此，美国面临着这样一种前景：相对于盟友的公司，美国的公司将处于劣势，美国公司商业化创新成果的能力将受到限制。美国可能失去其它国家的市场份额。对于那些担心美国对华竞争失利的人来说，美国的行动可能会让这种担忧成为现实。