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    美国前财政部长:美国对华政策行不通,因为…(3)

    2023-02-02 10:47:07 来源:观察者网

    有话直说

    归根结底,对华竞争始于国内。美国和中国有着截然不同的政治制度。美国的政治制度是优越的,但必须通过结果来证明。这意味着美国要坚守那些让美国经济举世称羡并能确保美国国家安全的原则。这也意味着美国要在国际舞台展示其经济领导力。

    至关重要的是,华盛顿要赢得技术开发和人才招募竞赛。经济成就将在很大程度上由技术优势驱动。这就要求美国不仅要开发未来的技术,还要将其商业化,而不是将其搁置一边。这就要求美国制定全球标准,而不是将竞技场拱手让给中国。美国应该在贸易方面发挥领导作用,而不是退出那些中国申请加入的协议,并断绝美国工人出口商品的机会。

    平心而论,安全局势确实影响了两国关系,如今的中国是一个强大的竞争对手,美国必须对其采取非常坚定的态度。北京在许多领域推行不利于美国利益的政策,短期内不太可能做出调整。华盛顿需要态度坚决但通情达理,愿意对话且秉公无私,并准备在维护各自利益的基础上与中国展开艰难而漫长的合作。

    这种合作在过去是有意义的。在2008年金融危机最严重的时候,中国是美国企业、银行、房利美和房地美证券的重要持有者。通过中美战略经济对话,美国与中国领导人建立了亲密的合作关系,这帮助华盛顿说服北京不要出售美国证券,避免了另一场大萧条的出现。2008年第一次G20会议之后,中国的刺激计划也有助于抵消危机的影响,帮助全球经济复苏。

    金融危机是不可避免的,但全球两个最大的经济体和经济引擎如能沟通协作,预测和预防经济乱局并减轻其危害,那么金融危机对两国以及世界经济的损害也会很有限,从而使其更易受到控制。这样做符合中美两国的利益。但这需要美国财政部长珍妮特•耶伦及其同事与中国同行定期对话,讨论和监测国内外宏观经济和金融风险。

    如果实体经济受到冲击,金融体系可能很快就会受其影响。如果“金融支持过度”问题不解决,它就可能对民众的生活造成严重损害。在现代金融中,货币能以光速在世界各地流动,这让世界看起来越来越小。中国经济规模如此庞大,全球一体化程度如此之高,以至于在2015年和2021年,中国经济初现扰动就立即波及全球金融市场。显然,中美各层级的经济和金融联系既广泛又紧密以至于这些联系根本无法消除,这使得两国凝聚共识共同应对宏观经济风险变得尤为重要。

    中国是美国国债的第二大持有者,也是其它美国证券的大型投资者,因此,要中国了解美国的经济政策并对美国决策者有信心(尤其是在国会就债务上限问题争论不休的时候),符合两国的利益。中国到底是如何向陷入困境的经济体提供贷款的,以及美国企业对华投资的规模有多大,对外部分析师来说,这些问题就像黑箱一样琢磨不透,而任何重大的政策变化都能打市场一个措手不及。这意味着美国决策者要更好地了解中国经济政策及中国经济面临的挑战,这一点对两国来说都至关重要。

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