由此可见,印度当局和战略界对于“四边安全对话”机制仍然存在疑惑和犹疑的情况。但美国显然不满足于苏杰生的这一定位,而是希望将“四边安全对话”机制建成具有军事行动力、负有条约义务、明确针对特定国家的准军事同盟,即“亚洲版北约”。
展望未来,在美国持续“印太战略”背景下,美印战略协调将持续,加之彼此安全和经济利益的需要,两国双边多边实质性合作将增强。可以说,美国落实“印太战略”的势头不会逆转,对印度的重视和拉拢也不会停止。但也要看到,这一合作将持续面临诸多问题挑战。双方围绕“四边安全对话”机制、“印太经济框架”等“印太战略”核心平台定位和功能存在分歧,加上印度外交存在只求好处、不担责任的实用主义倾向,这都将持续掣肘双方关系的发展。
(作者系中国现代国际关系研究院南亚所副所长)