3月2日，俄罗斯别尔哥罗德地区，俄罗斯军人在俄乌边境行进。图/人民视觉

  与欧盟一体化是2014年危机的导火索之一，加入军事同盟显然更敏感。但泽连斯基政府预计，俄军的目标不是军事冲突。“当时乌克兰政界的观点是：俄罗斯在乌克兰边境驻扎15 万大军，对俄方有利。因为这会破坏我们的经济稳定，吓跑了投资者和大企业，而俄罗斯却可以继续和欧洲做生意。如果不开战，国际社会不会真的干涉。”多曼回忆道。而在此背景下，抓住机会加入北约既能实现乌克兰宪法的目标，也能完成泽连斯基的竞选承诺。”

2月24日，美国总统拜登在白宫就乌克兰局势发表讲话时表示，俄罗斯在美国的所有资产都将被冻结。图/人民视觉

  2022年1月上旬，美国、北约、欧洲安全组织与俄罗斯的副部长级官员们第一次坐下来，用三个半天的时间讨论了乌克兰局势。俄罗斯方面拿出一份“安全保障草案”，处于首要位置的就是“乌克兰不能加入北约”。这是美国前总统小布什2001年开启的进程，2019年被乌克兰议会写入宪法。现任乌克兰总统泽连斯基向民众承诺的“加入时间”是2024年。

  华盛顿和北约拒绝答应俄方的要求。俄方对此并不感到意外。科尔图诺夫指出，此前北约曾多次暂停向俄罗斯边境“东扩”的脚步，但又五次重启扩张，逼近俄罗斯。考虑到双方“没有任何信任”，俄方才提出需要有法律约束力的“不扩张到乌克兰”的正式保证。但更重要的是，“俄方试图向西方伙伴们解释：西方国家在规划欧洲战略时，不应忽视俄罗斯的合法安全利益”。因而，对于具体的军事部署后撤、增强透明度及乌克兰危机降级等事宜，谈判的大门依然打开。