最后，美国试图让北约专注于欧洲安全的策略，实际上也给要去亚太拓展市场、地缘争雄的欧洲大国添了堵。从北约“亚太化”中借力来实现其在亚太地区的全方位存在感，是欧盟和一些欧洲大国推行“印太战略”的底气所在。在欧洲如今充满了地缘博弈的脑子里，如果缺乏像样的军事存在，要想在亚太地区搞出一条有欧洲特色的“第三条道路”来很是缺乏说服力。因此，以北约角色转变为标志的美国战略重心转移，最有可能的结果是美国能够从欧洲转移出来的资源不足以支撑其在亚太展开全面竞争的战略，最终落得个鸡飞蛋打的结局。

北约的“里程碑”或是欧洲的“里程悲”

陈旸

除了没有本国军队的冰岛之外，北约预计2025财年所有成员国的军费开支将达到GDP的2%，算是实现了该军事联盟史上协同并进的一个“里程碑”。曾经看似遥不可及的军费目标一朝得以实现，而且未来还将向近乎翻倍的目标迈进，这昭示着欧洲正式进入了“安全优先”的新时期，但也给欧洲埋下了动荡的经济社会隐患。

2%的军费目标是北约国家在2006年防长会上作出的决定，是回应部分成员国要求、体现集体防御决心的一项政治承诺，但此后8年，欧洲军费仍保持着原地踏步的节奏，有的国家甚至不增反降。直至2014年克里米亚危机爆发后，北约成员国在威尔士峰会上再次确认2%的军费目标，但为此设置了十年的达标期限。随后9年军费年均增长3.9%，俄乌冲突爆发前仅有6个欧洲国家军费开支达标。2022年后，欧洲军费突飞猛进，年均增长达11.3%，3年增加军费约1800亿美元。

2025年北约的欧洲国家军费预计将超5100亿美元，比2014年的2680亿美元增长近一倍。若北约欧洲成员国的军费提升至GDP的3.5%，将与美国的军费开支差距进一步缩小。若加上用于保护关键基础设施、加强国防工业基础的GDP1.5%的额外投入，那么欧洲未来军费开支将突破万亿美元。