日本出云级直升机驱逐舰。
日本航空自卫队F-35A战斗机。
近日，日本防卫大臣岸信夫在公开场合表态称，“不排除”自卫队飞机进入对方领空并轰炸军事据点的选项。这是日本政府高层对所谓“对敌基地攻击能力”进行再次确认，表明日本发展进攻作战能力的步伐越走越快。
据日本共同社报道，岸信夫是在2月16日召开的众议院预算委员会小组会上作出上述表态的。岸信夫还补充称，前提是满足实施自卫权的条件，比如，在没有其他恰当手段、仅限必要最低限度内的武力使用等。自2021年10月正式上任以来，日本首相岸田文雄多次表示，计划对《国家安全保障战略》进行修改，写入发展日本自卫队“对敌基地攻击能力”。日本新一届内阁接连表态，凸显其在发展进攻性作战能力方面的迫切心态。
所谓“对敌基地攻击能力”，是日本在和平宪法约束下讨论军事力量建设时提出的作战概念，一般指能够对敌方导弹发射基地进行攻击的武器装备实力。根据设想，其作战流程是，日本自卫队通过卫星、侦察机等发现潜在敌人将对日本发动导弹攻击的征兆，经研判确认后，使用战机或远程导弹对敌方基地采取先发制人攻击，实现扼杀或者中止对方打击进程的目的。这种提法显然是日本囿于现行和平宪法约束而提出的，表面看似乎属于积极防御，但从流程上看，则属于进攻作战范畴。
种种迹象表明，日本官方已在发展“对敌基地攻击能力”方面达成共识，并将其作为突破现有军事限制、发展进攻作战能力的突破口。下一步，日本或将推动该表述进入国家军事战略文件，成为日本军事战略转型的新政策。
