《华盛顿邮报》分析称,特朗普的让步反映出白宫面临的困局:特朗普政府试图利用关税政策在短时间内“重塑全球经济”,但这必然会产生巨大的政治和经济反作用,即使是特朗普的基本盘也无法避开。这导致特朗普政府在不到四个月的时间里反复修改关税政策。自1月20日特朗普就职以来,白宫已宣布了50多项新关税政策或修改。仅与关税有关的行政命令就已达到十多项,特朗普大约每周都会发布一项相关命令。
许多命令都没有持续太长时间,例如,特朗普曾宣布对乳制品进口和哥伦比亚商品征收关税,但不到一周后就作出了修改。特朗普有时甚至“朝令夕改”,个别命令持续不到一天时间。对此,白宫声称这是因为命令“达到了预期的效果”。
美国达特茅斯学院经济学家道格拉斯·欧文表示,在历史上,美国贸易政策变化最快的时期是1806年至1812年,当时美国每年都在调整政策。但他指出,特朗普的政策几乎每天都在变化,“活动之多是前所未有的,令人应接不暇。”他认为,这表明特朗普既想改变美国贸易,又想减少政策转变造成的负面影响。关税上涨后又下调,是因为企业和市场正在向他施加压力,迫使他让步。这种波动反映出短期内实现目标的难度。
尽管中美经贸会谈取得成果,但美国对进口产品征收的平均关税税率仍高达17.8%,比特朗普上台前提高了15.4个百分点,为1934年以来的最高水平。预计现行的关税政策将在短期内给普通美国家庭增加2800美元的成本。保守派智库美国企业研究所的经济学家迈克尔·斯特兰表示,这完全是疯狂的。即使降低了对华关税,关税税率仍达到特朗普上任时的五倍,而美国似乎并没有从中得到任何好处。
尽管特朗普坚持为关税政策辩护,并暗示可能再次升级关税,但分析人士普遍认为,很难想象他会冒着美国市场下滑、增长放缓的风险重启巨额对华关税。共和党策略师道格·海耶认为,鉴于特朗普的支持率受到影响,他不太可能再次冒险。这是第一次看到特朗普在经济问题上退缩,因为这触及了他的核心——经济和商业,使得他难以维持这些关税。(责任编辑:张佳鑫)