5月10日至11日,中美经贸高层会谈在瑞士日内瓦举行。双方同意在90天内暂停关税措施,并将税率下调115%。市场对会谈取得实质性进展表示欢迎,分析师普遍预测美国进口商将抓住机会订购更多商品,贸易回暖将带动航运需求激增。
《华盛顿邮报》5月14日报道了白宫官员劝说美国总统特朗普降低对华关税的“幕后细节”。知情人士透露,特朗普最初不愿意降低对华关税,但蓝领工人的不满情绪与日俱增,大型企业和政治盟友也表达了不满。特朗普的幕僚警告他,如果再不降低关税,可能会失去选民支持,这促使特朗普改变了立场。
特朗普一直认为美国需要承受“短期的经济痛苦”才能实现“贸易再平衡”,并相信美国能在关税战中坚持到底。但到4月底,越来越多的美国工人抱怨说,关税成本和中美贸易中断正在损害他们的利益。这些蓝领工人被视为特朗普的政治“基本盘”,随着他们不满情绪的增长,白宫幕僚长苏西·威尔斯、财政部长斯科特·贝森特和其他幕僚纷纷向特朗普发出警告,称如果不降低关税,他可能失去这些选民的支持。
报道指出,中国的坚定表现超出了美国许多人的预料。特朗普政府试图利用关税战逼迫中国让步,但中国没有退缩。相反,美国大型零售商和汽车制造商警告说,对华关税带来的经济成本将对美国造成严重影响。许多大型企业的首席执行官和与特朗普关系密切的共和党人也表达了强烈反对。
一些批评者指出,特朗普不太可能通过关税政策实现制造业回流美国的目标。理论上,高关税可以激励制造商将生产转移到美国,但特朗普不断改变政策,使企业对前景缺乏信心。美国奥尔布赖特石桥集团的高级顾问迈伦·布里连特认为,考虑到特朗普面临的政治和经济成本,他“眨眼”是有道理的。