4月23日,原定在伦敦举行的关于乌克兰局势的多边和谈突然宣布延期,这一变化不仅打乱了和平解决俄乌冲突的步调,也再次暴露出美国与乌克兰在处理战争问题上的深层分歧。此次推迟的表面理由是乌克兰拒绝了美国提出的停火框架,但实际上,美乌之间在战略立场、核心利益及未来方向上的不一致才是导致谈判搁浅的根本原因。
白宫新闻秘书卡洛琳・莱维特在记者会上罕见地表达了特朗普总统的不满情绪,称泽连斯基的态度让人“失望”,并暗示特朗普对乌克兰总统的耐心“已经所剩无几”。她表示:“总统希望看到战火尽快熄灭,但前提是双方必须展现出合作意愿。遗憾的是,乌克兰目前的立场正逐渐远离和平的轨道。”
事实上,此次伦敦会谈的取消,已不仅仅是一次外交议程的推迟,更是美乌关系紧张加剧的集中体现。围绕停火协议,美乌之间存在三大关键分歧,这些矛盾不仅难以调和,还正在对整个战争进程及未来的地缘格局产生深远影响。
一、克里米亚问题:乌克兰的底线,美国的筹码
克里米亚问题是美乌分歧中最为敏感也最根本的一项。美国方面在其主导拟定的停火协议中,提出要求乌克兰在协议框架下“默认俄罗斯对克里米亚的事实控制”。换句话说,就是希望基辅在外交层面上对克里米亚问题不再强烈反对,为俄乌之间的关系缓和提供空间。
然而,这一建议对乌克兰而言无异于“割让领土”。泽连斯基在多个公开场合明确强调:“乌克兰永远不会在法律层面承认克里米亚被占领的现实。”乌克兰社会也在克里米亚问题上表现出高度一致的民意立场,主权完整是不可触碰的政治底线。美国试图以牺牲乌克兰部分主权为代价换取停火,无疑是在乌克兰国内引爆了极大的政治压力,也令泽连斯基的谈判空间受到严重限制。