3月22日，美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。他宣布将对中国进口的价值600亿美元商品加征关税，并限制中国企业对美投资并购。这一举措虽然早有预期，但在中美两国乃至国际社会仍引发不小波澜。中美股市相继出现大幅下跌，投资者担忧中国可能采取反制措施，导致中美贸易摩擦持续升级，甚至重演上世纪三十年代的关税大战。

特朗普在经贸问题上对中国采取了自中美建交以来最为强硬的政策，这些政策虽然看起来不可理喻，但与其一贯风格相符。特朗普否定盟国、自由贸易及美国长期主导的“自由民主国际秩序”，轻视联合国、世界贸易组织等国际机制，主张盟国支付“保护费用”。他在对俄、对朝、对华政策上明显与往届总统不同。特朗普的简单粗暴性格动摇了美国长期以来构建的贸易和外交体系，引发了国际社会对其不确定性的担忧。

尽管特朗普政策受到国内政治精英、商界与舆论的牵制，且随着2018年中期选举的到来，政策可能会有所调整，但预计其未来贸易和外交政策仍将带有强烈的个人特色。在美国优先原则下，特朗普追求美国经济利益最大化，这决定了他的对外政策是收缩型的，更加重视周边。因此，特朗普会继续降低对全球治理的重视和投入，更重视双边关系，否定多边机制。他对中东、南亚、非洲缺乏系统性地区发展议程，采取限制和排斥难民的消极政策。在全球多边经贸安排上，他主张争取达成“更有利于美的交易”，破坏世界贸易体系开放性。

年内，特朗普政府将加快完成北美自贸区谈判和美韩自贸协定的修订谈判，并启动美英自贸谈判准备工作，研究与印太、非洲开展自贸谈判的可行性。面对日本主导的“TPP11国”进程加速，特朗普抛出了“考虑在TPP相关条款做出修改的前提下重返”的可能性，表明其致力于在“更好条件下”重订多边贸易协定的意愿。