美国乌克兰问题特使基思·凯洛格在接受采访时提出了一项和平方案，建议将乌克兰划分为多个控制区。根据该提议，英国和法国军队可以作为“保障部队”驻扎在乌克兰西部，俄罗斯则可继续驻扎在已占领的东部地区。凯洛格强调，美国不会派遣地面部队。

《泰晤士报》报道了这一采访，并以《特朗普特使：乌克兰可能像战后柏林一样被“瓜分”》为题发布。凯洛格随后通过社交媒体指责《泰晤士报》曲解了他的说法。他澄清自己提出的并非“瓜分”乌克兰，而是讨论停火后如何维持稳定的部队，维护乌克兰的主权。他还提到，有关盟国的驻军责任区并不包括美军。

凯洛格建议，英法率领的部队可以在第聂伯河以西驻扎，这样对俄罗斯不构成挑衅。他提议设立一个宽约29公里的非军事区，中间部分由乌克兰军队驻守。他认为乌克兰幅员辽阔，足以容纳多支保障停火的军队，并且监控起来相对容易。

凯洛格表示，这个方案类似于二战后柏林的情况，当时柏林有俄罗斯、法国、英国和美国四个区域。但他强调，这次美国不会派遣任何地面部队。《泰晤士报》指出，这个方案隐含着美国对俄罗斯目前占领土地的承认。

彭博社报道认为，凯洛格的言论可能会引起乌克兰的恐慌，因为与战败的纳粹德国不同，乌克兰目前还有一个正在运作的政府。普京最近几周在停火谈判中态度强硬，令特朗普感到沮丧。凯洛格承认，普京可能不会接受美方有关划分控制区的提议。

3月，俄罗斯外交部长拉夫罗夫曾重申，俄方在任何条件下都不会接受任何北约成员国的维和部队出现在当地。4月11日，美国中东问题特使史蒂文·威特科夫前往俄罗斯，敦促俄方接受停火协议。然而，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，不应抱有过高期待，不要指望威特科夫和普京在第三次会晤时取得突破性成果。