【文/观察者网专栏作者 常洛闻】
12月27日,针对韩国总统尹锡悦的弹劾案正式开审。
同一天,韩国代行总统职权的国务总理(代理总统)韩悳洙弹劾案在国会通过。这是韩国宪政史上首次弹劾代总统。300名在籍议员中192名议员参加投票,192票赞成,韩悳洙在收到国会的“弹劾议决书”后,随即被停止执行代理总统职务,由副总理兼企划财政部长官崔相穆代行总统和国务总理职权。根据《宪法》规定,宪法裁判所(宪法法院)须在接收弹劾议决书日起180天以内裁决弹劾与否。
“代总统的代总统”崔相穆
韩国宪法法院年底来了两单“大活”,但能不能“接单”其实有争议。根据韩国宪法第6章111条1、2款规定,宪法法院有9名法官(3名总统任命,3名大法院院长提名,3名国会推荐),需要有6名以上法官组成裁判庭,才能进行合宪裁判。目前国会提名的3人虽然有人选,但一直没有经过总统任命,经过宪法法院内部研判,缺席3名法官,仅有6名法官在任的情况下,可以进行合宪裁判,只是六名法官必须达成一致判决,才能让弹劾通过,只要有一名法官持不同意见,尹锡悦都将逃出生天,即时复职。
此前,各方的交锋已经展开:在野党需要和时间赛跑,在李在明上诉结果最晚1月21日出炉之前,尽量推动弹劾案向前,并提高在宪法法院的容错率。所以一面不断利用国会在手的控制权,传召各个参与戒严的军警高官进行听证。通过出席了听证会的本党年轻议员之口,不断将听证会中耸人听闻的细节放大、重复,向韩国人展示尹锡悦的刚愎。另一面弹劾代总统韩悳洙,表面上是因为韩在尹锡悦的戒严中无所作为,顺从内乱,实际上是因为韩悳洙拒绝了在野党的要求,不肯签署3名国会提名的法官的任命。