项目经费紧缺。今年7月,英国公布财政审查结果显示其面临严重的财政困境。在这种情况下,英国财政部一位高级官员表示,将在新一代攻击核潜艇项目与GCAP项目之间做出选择,称后者是英国国防部“最脆弱的项目”,英国皇家空军在该项目上投入已经超支,甚至从英国陆军预算中划走了数百万英镑用于研发工作。
合作存在变数。多国联合推进GCAP项目,最大的不确定因素可能来自日本。与有过多次合作经验的英意不同,日本从加入该项目就一直在打着自己的算盘。日本政府的决策一直受到美国掣肘,历史上日本曾多次计划自主研发新战机却遭到美国阻挠,不得不高价采购美制战机。日本通过研制一些技术验证机,不断向美国施压,意图在采购美制战机时予以压价。因此,虽然日本目前参与了GCAP项目,但未来一旦美国向日本开放出口六代机,不排除日本会退出GCAP项目转而采购美制战机。日本参与GCAP项目,也可能有这方面的考量。
综上所述,GCAP项目推进并不会太顺利,计划中的2027年首飞、2035年服役、英意日采购300架等目标能否实现,我们将持续关注。