菲律宾南海新策之影响不容小觑

菲律宾通过媒体炒作、扩大阵营等行动使南海问题进一步国际化，引发了不容小觑的地缘政治影响。

目前，菲律宾与盟友试图在美国“印太战略”框架下相互配合，以南海为“切入点”，加强对中国的“岛链”封锁，并引发“三海联动”效应。

“三大岛链”是二战后美国为遏制中国崛起而在太平洋上提出的防线计划。菲律宾扩建中的防卫网络已经把“第一岛链”的重要支柱日本和自身连接起来，将东海、南海、黄海“封锁”于内。“第二岛链”以美国关岛军事基地为中心，长期由美军控制。连接二、三“岛链”的澳大利亚已经加入菲律宾防卫网，随着不久的将来新西兰的加入，第三岛链的重要依托也将被覆盖。如果“三大岛链”的军事力量互组互联，那么中国舰只在南海及太平洋海域的活动可能遇到更多干扰，中国海军的远洋战略也将面临更大挑战。

同样值得注意的是“三海联动”效应。“三海”指南海、东海、台海，其中任何一个海域发生事端都将耗费中国的精力，致使中国难以顾及其他地区。在此方面，日本近来动机明显。日本与中国在东海存在钓鱼岛主权争议，2013年中国划设东海防空识别区以来，逐步加强了在该海域的巡逻，动摇了日本的控制力。日本7月8日与菲律宾签署部队《互惠准入协议》意在使中国的注意力更多分散至南海。同时，与美国相似，日本试图以南海为理想“跳板”介入台海事务。7月18日，日本海上安保厅又邀请台湾地区“海巡署”舰只赴日本海域实施联合演习——这是1972年日台“断交”以来，双方首次举行联合海训。日本此举意在用台湾牵制北京，进一步分散中国对东海的关注，以便趁“虚”坐“实”其控制钓鱼岛的图谋。