1994年，美国对海地进行了军事干预，目的是使让·贝特朗·阿里斯蒂德重新担任海地总统。阿里斯蒂德是纯正的独裁者，曾数次在选举活动公然违宪。当然，美国的军事干预不叫军事干预，叫“恢复民主”。而本质上，美国对海地的军事干预与民主无关，是为了提高时任总统克林顿的支持率。有趣的是，2004年，美国又自己暗中资助海地反对派并推翻了阿里斯蒂德政府。为了推翻阿里斯蒂德政府，美国殚精竭虑，发动制裁摧毁了该国经济，建立了强力但又受控的反对派，为政变做足了完全准备。

美国的“软实力”借民主自由之名，行颜色革命之实图片来源：人民网

笔者为什么要讲这些陈年旧事？因为我们所热衷的软实力就是一种政治工具。在这一时期，后苏联地区发生了一系列颜色革命，而美国是其幕后黑手。这不正是美国职业官僚约瑟夫·奈“软实力”的实践体现吗？“软实力”不是一个单纯的学术概念，而是美国为了颠覆包括俄罗斯在内的“刺头国家”所发明的政治概念。遗憾的是，俄罗斯的政治法律学界最近才开始认识到这一点。

顺便说一句，约瑟夫·奈本人提出“软实力”一词的时间是在20世纪80年代末期，他在《软实力》一书出版之前，就经常在自己的作品中使用该词。

例如，他在1990年的著作《注定要领导：美国实力不断变化的性质》中，主张美国有必要控制国际事务的发展过程。这种控制不是直接控制，而是为了捍卫美国战略利益的“间接控制”。为此，美国必须拥有可在必要时合理分配的资源，这些资源一部分用于维持军事实力，另一部分用于“巧妙的外交”，他称之为“软实力”。

我们还可以读到以下段落：

“美国既有传统的硬实力资源，也有新的软实力资源来应对因国家多边合作而产生的严峻挑战。关键在于，美国是否能具备政治领导力和战略眼光，以将这些实力资源转化为真正的影响力。核时代的世界政治过渡时期对国际安全稳定的影响是巨大的，未来几十年，我们必须向大国间复杂且相互依存的现状过渡，这将要求美国投入巨量资源来维持地缘政治的平衡、对世界其他地区的开放和发展新的国际机构及重大改革等，以维护美国实力的稳定。”