7月31日，为期两周的《不扩散核武器条约》第十一次审议大会第一次筹备会在维也纳召开。8月2日，中国军控与裁军协会和俄罗斯能源与安全研究中心在维也纳国际中心联合举办“美英澳核潜艇合作核扩散风险”研讨会并发布中俄《美英澳核潜艇合作对核不扩散机制和全球安全的风险》联合研究报告。该报告以学术视角再次凸显国际社会对“奥库斯”及相关核潜艇合作带来的风险挑战的关切与担忧。

中国军控与裁军协会和俄罗斯能源与安全研究中心在维也纳国际中心联合举办“美英澳核潜艇合作核扩散风险”研讨会，并发布中俄《美英澳核潜艇合作对核不扩散机制和全球安全的风险》联合研究报告。图片来源：中国军控与裁军协会

逐渐清晰的“核扩散阴影”

2021年9月，美国、英国、澳大利亚正式宣布建立“奥库斯”（AUKUS）三边安全伙伴关系。美国和英国将协助澳大利亚建立至少8艘核动力潜艇，支持和协助澳大利亚实现建造核潜艇的能力。2021年11月，澳大利亚分别与美、英签署了《海军核动力信息交换协议》，堂而皇之为三方技术转让提供了虚假的法律借口，使得美、英两个核武器国家能够与澳大利亚这个无核武器国家交换海军核动力堆技术，以帮助澳“研究、开发、设计、制造、运营、监管和处置军用反应堆”。

2023年3月，美、英、澳领导人正式发表联合声明，阐述三国核潜艇合作具体计划，包括自2023年和2026年开始，增加美国和英国核潜艇对澳大利亚的港口访问活动；2027年开启“西部潜艇轮换部队”计划；从本世纪30年代初开始，向澳大利亚提供三艘美国“弗吉尼亚”级潜艇，视情再出售两艘；本世纪40年代初，向澳大利亚海军交付第一艘由三方共同研发、澳大利亚建造的核潜艇。上述计划的发布标志着“奥库斯”框架下的美英澳核潜艇合作正式走上“正轨”，给亚太地区乃至全球笼罩上难以磨灭的“核扩散阴影”，严重破坏了《不扩散核武器条约》的宗旨和精神。