第二，以暂时退出设施核查机制为抓手，对美方施压，尽量阻止双边关系进一步恶化。

截至2022年4月，美国伙同北约国家对俄施加的制裁已达8000多项。其制裁领域可谓全方位无死角、其制裁内容五花八门、其制裁手段无所不用其极。《新削减战略武器条约》的实施不可避免受到了波及。4月30日，俄方宣布两国间的战略稳定对话正式“冻结”，这既是俄美就安全保证问题谈判失败的结果，也是俄对西方国家制裁的反应。

更为离谱的是，美国国会正在酝酿一项将宣布俄罗斯为“支持恐怖主义国家”的立法倡议。据《华盛顿邮报》报道，这是1979年以来，只有伊朗、朝鲜、古巴和叙利亚等极少数国家才能得到的“待遇”。面对美方对双边关系“无底线”式的破坏，俄方警告美国切莫走上导致两国关系断交的不归路。可以说，美俄之间制裁与反制裁斗争的不断深入，使得俄美关系陷入了“没有最坏、只有更坏”的境地。

作为世界上唯二的两个核武器超级大国，战略武器控制议题是美国无法回避同时也不可能回避的领域。不仅如此，俄方在这个议题上也有充足的博弈筹码。从这个议题切入，将有效迫使美方正视双边关系中存在的问题，做出有意义的回应。

换言之，针对《新削减战略武器条约》实施过程中存在的问题进行博弈，俄美双方存在可以理解的共同语言。哪怕美方释放出微弱的积极信号，俄方也能借此推动与美方的积极互动。这从俄方声明的后半部分可以看出些许端倪。

“俄方此项措施是临时性的，俄方致力于遵守《新削减战略武器条约》的有关规定，并视该条约为‘维护国际安全与稳定的最重要工具’。在解决恢复《新削减战略武器条约》所规定核查活动涉及的问题之后，俄方将立即取消此项措施，并重新开始全面执行相关核查活动”。俄方展示的战略灵活性跃然纸上。