首先第一步,日本紧跟西方对俄制裁,有些制裁措施甚至抢先和加码。自2月23日起,日本宣布了一系列严厉的制裁措施,甚至包括冻结俄罗斯总统普京本人的资产。岸田文雄表态称:“一直以来我们处理对俄关系的方式已经无法继续下去了。”在3月2日联合国大会谴责俄罗斯的决议投票前,日本对亚洲多国做工作,希望他们投出赞成票。日本媒体评论称,日本近来对待俄罗斯的态度“好像重新回到了东西两大阵营激烈对抗的冷战时代”,认为针对俄罗斯国家元首的制裁近似于“不再将普京政府视为对话对象”。不过,当时日本就估计到,“这样一来,无论是致力于收回北方领土的谈判还是分裂中俄的目标都将变得极为困难”。
日本迈出与俄决裂“三大步”
第二步,日本率先改变对其所谓“北方领土”的表述,在领土问题上展现对俄强硬立场。日本《朝日新闻》9日报道称,日政府调整对俄“安倍路线”。此前,为推动归还“北方四岛”的谈判,安倍政府为了不刺激俄罗斯而采用“拥有主权的岛屿”这一说法。而岸田文雄7日在参议院预算委员会答辩时,关于“北方四岛”,他特意强调其为“我国固有领土”。《日本经济新闻》10日报道称,日本与俄罗斯的和平条约交涉变得难以推进,在领土争议问题上,日方回到了原则性立场。
第三步,日本在新国安战略中考虑将俄罗斯的定位从“伙伴”变为“课题”。日本《国家安全保障战略》是日本政府外交和安全政策的长期基本指导方针,现行版本于2013年12月制定,此次预计在2022年底前要进行修订,这也将是十年来的第一次。据报道,在此次修订中,日本政府计划从根本上改变与俄罗斯打交道的方式。日本政府内多数意见认为“已经不能将俄罗斯称之为和平与稳定的合作伙伴了”,欲将其重新定位为“安全保障上的课题”。