有意思的是,在塞尔维亚民间却能长期看到“科索沃属于塞尔维亚,克里米亚属于俄罗斯”这一类的宣传,但国家层面的正式政策从未完全跟随这种民间情绪。因此,两国政府之间其实一直存在一种非常微妙的、以“领土完整”为核心的相互支持关系。
泽连斯基此次访问贝尔格莱德,这种关系得到再次公开确认。武契奇重申塞尔维亚支持乌克兰主权和领土完整;泽连斯基则明确表示,乌克兰在科索沃问题上的立场没有变化,将继续依据国际法和领土完整原则处理这一问题。翻译得直白一点,就是乌克兰仍然不承认科索沃。这对塞尔维亚而言,是一个非常实在的外交收益。
更加戏剧性的是,泽连斯基访问贝尔格莱德后不久,普里什蒂纳市中心(科索沃地区)一面自2022年俄乌冲突全面升级以来一直悬挂的巨大“Free Ukraine”横幅被拆除。这面横幅已经在那里挂了四年。泽连斯基来到贝尔格莱德,公开确认乌克兰不会改变科索沃政策,随后普里什蒂纳悬挂多年的“Free Ukraine”横幅被拆,这个场景本身就具有很强的政治意味。
自2022年俄乌冲突以来,普里什蒂纳市中心一直悬挂着巨大的“Free Ukraine”横幅
过去几年,普里什蒂纳一直努力将“支持乌克兰”塑造成自己与西方价值体系高度绑定的象征,但乌克兰给予的回应实际上是:感谢你支持乌克兰,但在领土问题上,我们仍然不承认科索沃。价值观归价值观,领土问题归领土问题。
重新梳理塞尔维亚与乌克兰过去几年的接触,就会发现泽连斯基此次访塞,其实经过了相当长的铺垫过程。2023年8月,武契奇和泽连斯基已经在雅典举行过面对面会谈,双方当时讨论的就是领土完整、边界不可侵犯和欧洲未来等议题。第二天,塞尔维亚还参加了乌克兰主导的克里米亚平台会议。这意味着,元首层面的政治接触早已开始。