该告别“只数核弹头”的旧逻辑了

张家栋

随着美俄《新削减战略武器条约》将于2026年2月到期，国际舆论场上有关“军控时代终结”甚至“军备控制已死”的悲观声音又起。

客观而言，条约到期确实将导致传统军控体系的“双极时刻”走向终结，诞生于冷战时期、美俄双极主导、主要依赖数量博弈的军控体系因此遭到严重冲击。长期以来，国际军控“大厦”建立在一个默认的前提之上，即美俄（苏）之间的协定与条约就是全球核秩序的主要“法律规则”。如今，这个传统认知正在遭到解构。虽然在核弹头存量上美俄依然占据全球绝大多数，但国际军控现实变得更加复杂，亟需一种综合范式转变。

除了国际权力结构的横向变迁，导致原有军控体系式微的另一深层原因，在于军事技术革命带来的纵向维度拓展。在传统认知中，核武器被视为“绝对武器”。传统军控也像是一门算术课，主要关注发射载具数量、弹头当量以及导弹射程等，遵循的是“相互保证毁灭”（MAD）的恐怖平衡逻辑。然而，21世纪的战略现实正在颠覆这一逻辑。核武器曾经至高无上的威慑效能与战略地位，越来越受到人工智能（AI）赋能的太空武器与网络武器的挑战：太空技术的“透明化”剥夺了核武器的隐蔽性；网络与AI武器的“渗透性”瓦解了核武器的控制链。在这个意义上，新兴虚拟空间力量正在对传统实体核力量实现“降维打击”。世界面对的不再是单纯的核军备竞赛，而是一场混合了实体毁灭与虚拟瘫痪、认知杀伤的“新型军备竞赛”。

新型军备竞赛需要新的军控思维与实践，当下尤需从“双极时刻”转向“多元共治”的体系重构。一方面，核安全治理主体需要进行多元化改造。美俄双边军控体系已经无力支撑摇摇欲坠的国际核治理天花板，因而亟需引入新承重柱。但这绝不是指美国那种为了转嫁责任而试图“强拉中国入局”的操作。这里的多元化是指构建一个包容性的多边框架，在联合国框架下形成多边对话和行动机制。