在美国重压之下，拉美国家再次置身十字路口，面临被迫妥协还是坚定维护主权的抉择。就此而言，首先，当今时代既不同于冷战时期美苏争霸的局面，也不同于冷战结束之初美国一家独大的格局。在多极化已成历史大势的世界中，任何一个国家都不应该失去独立自主而沦为他国附庸。其次，选择维护国家主权的地区国家需要做好面对一系列压力与挑战的准备。按照以往惯性，作为传统区域霸主的美国为了保持自身权威，很可能在经济、信息、技术等诸多领域向地区国家施压，甚至挑动冲突迫使后者屈服。再次，重塑拉美地缘政治的过程或为区域新兴大国带来机遇。比如，在分析了咄咄逼人的美国近期给拉美制造的诸多混乱之后，巴西学者阿尔芒多认为，美国无意于加强拉美地区的多边主义，而这又为致力于巩固其南美大国地位的巴西提供了罕见机遇。

不久前，巴西总统卢拉在第80届联合国大会一般性辩论中强调：“巴西的民主与主权不容谈判”。在此之前，他也曾表示“巴西绝不会成为任何人的后院”。拉美不是谁的“后院”，相信这在很大程度上代表着拉美国家的共同心声。

“撤多远”一时难有定论

张家栋

回顾美国全球战略的演变过程，可以发现其战略重心一直处在某种动态调整之中。1776年建国后的一个多世纪中，美国主要战略重心就是在西半球，1823年在“门罗主义”中宣称“美洲是美洲人的美洲”，就是当时美国外交政策与原则的一个集中体现。美国当时就开始将美洲视为“势力范围”，但还很少“走出美洲”。

19世纪末20世纪初，美国在“进步主义”和海权论的推动下开始延展对外扩张的触角。1898年美西战争爆发，美国在长达数月的战争中夺取西班牙在美洲和亚洲的多个殖民地，其中就包括菲律宾。这是美国第一次真正意义上“走出美洲”。美西战争后，美国在西半球的霸权得以巩固，同时开启了向着远东和太平洋的扩张，进而将自己从一个“美洲国家”变成了“太平洋国家”。