综合来看,吉米·卡特是身处20世纪70年代美国相对衰落、苏联强势崛起阶段进入执政周期的一位民主党温和派总统,此时美国经济深陷滞涨、国民经济军事化潜能有待激发,加之承继源自基辛格悲观主义的历史哲学,卡特对苏外交尊奉缓和思路和战略稳定思维,在前期凸显对苏战略守势特征和自由理想主义色彩。卡特疗治经济滞涨失措及对苏守势导致其执政前期颇受攻击,软弱和优柔寡断一度成为卡特的代名词,但1978年下半年起,卡特逐步升级对苏强硬政策,加强联华大战略擘画,自1979年12月底后正式激发对苏新冷战,在事理逻辑上是掀起80年代前期全面遏苏“新冷战”的设计师。
美国是国际体系中心国家,鉴于战略需求和新冷战背景,卡特内阁比较重视中国的价值,决定迎纳并支持中国的改革开放,故而研究卡特外交是中国改革开放史所绕不开的。综合来看,从卡特参军、经商、竞选公职的人生履历来看,卡特称得上是20世纪中叶美国梦的缩影和典型代表;从中国改革开放、投身世界体系的事理历程和中美高层外交来看,卡特称得上是知华、友华的“中国人民的老朋友”;从卡特主张人权外交和全球防止核扩散进程来看,卡特称得上是一位开明、担当、有理想的民主党自由制度和多边主义战略家;从解读相关解密文件、退休后长期献身公共服务事业、建立卡特中心推动国际多边理解且没有贪腐及性丑闻这一角度来看,卡特称得上是一位淳朴、和蔼、善良、极富有公共服务精神的政治家和老好人(Good Old Man)。(责任编辑:傅鑫)