5月14日,在沙特利雅得王宫的金色穹顶下,叙利亚政权领导人沙拉与美国总统特朗普握手,打破了美叙25年的外交僵局。从第一任期内特朗普誓言“消灭恐怖主义”,到如今与美国曾悬赏千万美元通缉的“基地”组织前高级成员会谈,这种近乎180度的转变传递出美国中东政策调整的信号。英国路透社报道称,美国的这种转变可能会“重塑中东外交版图”。关于中东地区是否将开启“后美国时代”的讨论再度浮现。有接受《环球时报》记者采访的专家表示,与其说是“后美国时代”,不如说中东地区进入了“后美国霸权时代”,在这一新的趋势下,美国并不会完全缺席,但中东国家将有机会探索更加开放平衡的新秩序。
从“外国恐怖组织”到“很有潜力”
“硬汉,过去非常强硬……我认为他很有潜力。”美叙领导人会晤后,英国广播公司(BBC)援引特朗普对沙拉的这番评价报道称,这是对沙拉“转型”履历非常“特朗普式”的一段描述。中东主流媒体《中东报》梳理沙拉的经历报道称,沙拉是一名出生于沙特利雅得的叙利亚裔,2003年前往伊拉克加入“基地”组织,2006年被美军逮捕,2011年获释后被指派建立“基地”组织在叙分支“努斯拉阵线”,该组织于2012年12月被美国认定为“外国恐怖组织”。2016年,沙拉将组织更名为“征服阵线”,并脱离“基地”组织,试图摆脱恐怖主义标签。不过,到2024年,他率领武装攻入大马士革时,其麾下仍存在“伊斯兰国”残余势力。
与沙拉会晤前一天,特朗普宣布解除美国对叙制裁。美对叙制裁最早可追溯到1979年,当时叙利亚被美指定为“支持恐怖主义国家”。不过,当时的制裁力度相对有限。2011年叙利亚内战爆发后,美国加大了制裁力度。2019年,美国推出《凯撒叙利亚平民保护法案》,阿拉伯新闻网报道称,上述法案是史上美国对叙利亚最严厉的制裁,几乎覆盖了叙利亚所有国计民生行业。从1979年到2025年,美国制裁叙利亚已有46年,即使从2011年美国加大制裁力度后算起,也有14年。