2023年6月,欧洲外交关系协会(ECFR)曾刊文探讨“后美国时代”的中东。文章认为,当时中国促沙伊达成和解协议、中东多国迎来“和解潮”,这些几乎都是在没有美国介入的情况下实现的。即便这只是中东地区动荡的暂时平息,却也预示着未来中东多极化的趋势。
上海外国语大学中东研究所教授丁隆对《环球时报》记者分析称,美国的中东政策从过去介入政治和安全领域转向更注重经济领域,呈现出重商主义色彩。自“9·11”事件后,美国在中东投入大量精力,从小布什政府试图全面改造中东、政治上推广所谓“民主”和发动两场大规模战争,到后来奥巴马政府、拜登政府,再到特朗普政府,美国的中东政策不断收缩。
不过,丁隆认为,现在谈论中东已经进入“后美国时代”为时尚早,但趋势已经显现,帷幕正在拉开。就目前在中东地区的存在来说,美国仍居世界首位。以军事存在为例,美国在中东地区仍拥有超过5万驻军和近30个军事基地,在沙特达成的军售总额达1400多亿美元。不过,美国已经减弱了调动这些军力实现其中东战略目标的意愿,这样一来,其军事基地和驻军的实际意义将大打折扣。
再看伊朗、叙利亚、也门胡塞武装等问题,丁隆表示,美国政府的相关行动未达到其预期目标。目前,美伊正在进行伊朗核问题协议谈判,美国与胡塞武装达成停火协议,而在解决巴以冲突问题上美国政府也未能兑现竞选承诺。面对中东的复杂局势,美国的中东政策受阻,颓势明显。虽然在特朗普中东行期间,美国与中东国家签署了不少协议,但大多是缺乏实质性内容的长期计划。从前,美国和中东国家的盟友关系以石油安全为基础,现在他们在石油方面成了竞争对手。在安全方面,美国可能也难以给中东国家提供安全保障。