4月2日,特朗普政府宣布对华商品征收“对等关税”。两天后,中方出台系列措施反击,包括加征关税和对7类中重稀土相关物项实施出口管制。这些措施引发外媒广泛关注,尤其是稀土出口管制,预计会对美国公司产生广泛影响。
中国在稀土供应领域占据主导地位,此次反制不仅波及国防科技领域,还可能冲击美国的海上风力涡轮机计划。美洲稀土矿产公司高管表示,中国制定这份清单是经过战略考虑的,每一项都瞄准了美国经济的关键点。
根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规,商务部和海关总署于4月4日发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制的公告,并于当日生效。商务部发言人强调,此举旨在维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务,符合国际通行做法。
彭博社指出,这些稀土元素广泛应用于光学激光器、雷达设备、风力涡轮机的高性能磁体、喷气发动机涂层、通信等领域。据美国地质调查局估计,中国占全球稀土产量约70%,2020年至2023年,美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国。
中国几乎掌控着稀土产业,不仅是全球主要的稀土开采商和精炼商,也是稀土磁体的主要生产商。稀土磁体对军事和民用技术至关重要,如导弹防御系统、攻击型潜艇、F-35战斗机以及电动汽车产业。尽管美国政府已出资推动打破中国在该领域的主导地位,但进展缓慢,美国及其盟友仍高度依赖中国稀土。
为摆脱对中国稀土的依赖,特朗普政府试图通过与乌克兰签署矿产协议等方式获取更多稀土资源。然而,《华尔街日报》报道,即使美国能开采更多稀土,也可能不得不将大部分稀土运往中国进行加工。
路透社报道,稀土是一组包含17种元素的矿产,广泛应用于国防、电动汽车、能源和电子行业。中国生产了全球约90%的精炼稀土,而美国只有一座稀土矿,其大部分稀土依赖中国供应。洛克希德·马丁公司、特斯拉和苹果等美国公司在其供应链中都使用了中国的稀土。