越来越大的风险还是危机意识宣传?
日本的低食品自给率引发该国政府以及不少民众和学者的担忧。据共同社报道,日本政府今年5月发布的一份农业年度报告称,由于气候变化、俄乌冲突导致供应链不稳以及全球人口增加导致粮食采购竞争激烈等因素,日本的粮食安全面临越来越大的风险,并“处于一个历史性的转折点”。《朝日新闻》称,日本政府今年5月修订了《粮食、农业和农村基本法》,在其中概述了加强粮食安全和增加国内粮食生产的政策。
“这样的日本还称得上是独立的国家吗?”铃木宣弘2022年在题为《日本面临粮食危机,自给率创新低》的文章中援引古巴作家、革命家何塞·马蒂的话说,无法做到粮食自给自足的国家是“奴隶之邦”。这位学者表示,日本食品自给率低是一个非常典型的“老而新的问题”。对于该国来说,在粮食危机逼近的当下,首先要做的不是提振出口,而应该是全力确保国内农业生产。
日本《读卖新闻》去年直言,粮食安全对日本来说是一个极其重要的问题。日本《每日新闻》日前报道称,该国目前正处于食品危机状态。大约从去年开始,橙子的主要原产地巴西和美国因恶劣天气影响歉收,日本现在已经不容易买到橙汁了。全球气候变化导致各地极端天气事件频发,再加上一系列地区冲突,日本难以买到的不仅局限于橙汁了。
不过,也有观点认为,日本并不存在粮食安全问题,按照热量来计算食品自给率是为了提升国民的危机意识。此外,还有人认为,这可能与日本的粮食进口政策有关。1986年,日本在与其他国家进行贸易谈判时,不愿取消对他国农作物的关税,号称“绝不让一粒米进入日本”。就在第二年,日本发明了基于热量的食品自给率,目的是向世界展示日本农业的“脆弱”。