为了应对这种情况,通常的做法就是一方面增强军用机场或空军基地的防御能力和跑道快速抢修能力;另一方面就是增加备用机场或跑道,“狡兔三窟”才能提升生存能力,高速公路的战备价值开始受到军方的重视。高速公路自身的特点、技术指标与机场跑道较为相似,在建设时只需要在直线长度、宽度、纵横坡度、路基高度、路面强度等参数上进行相应的提高,便可以满足飞机的起降要求。德国是世界上第一个修建高速公路的国家(第一条高速公路线从波恩到科隆),其在1921年启用了第一条高速公路。二战期间,德国最先选取部分适合起降的高速公路路段作为战斗机战备跑道,并利用公路两侧茂密的树林隐蔽战机、人员和物资。
战争结束后,高速公路作为战备跑道的价值受到很多国家的重视,一些国家在公路尤其是高速公路设计时会留出一部分按照战备跑道的要求进行建设,也就是留出一段平直、宽阔的高速公路作为飞机起降的战备应急跑道。在战时或紧急情况下,高速公路跑道能快速地从普通公路变成战备跑道,分散战斗机的部署,有效地提升战机的生存能力和反应速度。
当然,可以作为战备跑道的高速公路并不是随意选取的,对周围地形、遮挡物、战备保障、空域情况等都要进行提前调查研究,满足军机起降和战备保障才能作为战备跑道进行建设。此外,不像军用机场里拥有通信、导航、油料和气象等各种保障飞机起飞的设施完备,高速公路平时不具备这种条件,因此,提前准备保障飞机起降的移动式工作站进行保障必不可少,并且相关保障部队也要经常进行机动演练,提升战备跑道的保障能力。
由于作为战备跑道的高速公路平时主要用于车辆通行,服务国民经济建设,一般这些路段还会有隔离设施、路灯等,但一旦战时需要,这些作为战备跑道的高速公路段就需要进行专门的整备,移除相关隔离设施、路灯、标识牌等(这些路段的附属设施通常会采用移动式设计,方便战时快速移除),还要对路面进行清扫,避免路面上的碎石、金属小物件等卷入飞机发动机,造成飞行故障或危险。