报道称，目前美国海军造船厂的维修作业主要面临三大难题：基础设施落后、技术人才不足以及相关供应链短缺。例如彭博社2023年的报道披露，负责核潜艇维护工作的4家海军造船厂积压了大量的工作，导致近37%的攻击核潜艇已停用等待维修，这一比例明显高于2017年的28%和2022年的33%。美国政府问责办公室表示，从2008年到2018年，“由于进出造船厂的延误”，美国海军舰艇损失了10363个作战日——相当于超过28年的时间。

造成这种情况的主要原因是美国海军4家海军船厂的干船坞等基础设施自身就需要大量维护、修复和现代化改造。例如普吉特湾海军造船厂的3号干船坞始建于1919年，没有核燃料处理资质，潜艇必须先在其他地方拆卸核燃料；而且该船坞水深较浅，只能在涨潮时才能完成“洛杉矶”级潜艇的入坞或出坞。相关统计还显示，这4家海军船厂一共有17个船坞可以为老式的“洛杉矶”级核潜艇提供维护和保养服务，但新型“弗吉尼亚”级核潜艇比“洛杉矶”级更长、排水量更大，可以为其提供维修的船坞只有7个。美国西海岸只有普吉特湾海军船厂的6号干船坞可用于维修航母，这也造成美国航母“排队等待维修”的情况日益严重。

其次，由于美国造船业的持续衰退，造成技术人才严重短缺。美国哥伦比亚广播公司称，随着经验丰富的老工人退休，美国造船行业很难雇佣具备合格技术的工人。例如美国海岸警卫队的新型破冰船服役时间被迫推迟4年，主要原因就是该船使用了一种高强度合金钢，如果焊接工艺不过关，存在质量受损的风险。但美国造船厂已经有多年没有接触过此类钢材，如何重新开发安全高效的焊接工艺就成为难题。

此外，由于相当部分的美国海军现役舰艇服役时间过长，相关零件生产企业已经倒闭，这也极大增加了采购成本和等待维修的时间。