莫迪打破军队上层军官任命“资历优先”的传统【12】,为安插自己信任的军官留下了操作空间,受恩惠于莫迪政府的军事高官时候也被证明事后会投桃报李。比如,在前文所述的利用军队宣传莫迪政绩的事件中,不少学者指责军队高层没有能够拒绝政府的要求,导致军队被政党用于政治目的,但殊不知这些军队高层也要为自己的仕途考虑,最后不可避免会同莫迪政府勾结。莫迪本人以体恤、关爱士兵为名,本人及高级官员多次前往军营或前线“作秀”,拉拢普通士兵、博取拥戴,塑造一种唯有莫迪才是最关心军队发展和士兵生活的领导人,并将军队的功绩与其治理成果牢牢绑定。
印度总理莫迪2020年7月3日视察印中边境军队(图源:路透社)
2019年,北方邦首席部长约吉(Yogi Adityanath)称军队为“莫迪的军队”,这正是军队政治化意图最真实的写照。另一方面,莫迪推行军事改革也要求他将军队置于整个国家战略的轨道,莫迪内政外交受到印度教民族主义思潮主导,如果军队祭出“世俗主义”的挡箭牌,既不利于推行全盘印度教化的改革,也难以推动军事现代化。
其次是军队受社会思潮影响,自发卷入政治议题。印军从新国家的“弃民”到共和国“守卫者”的角色转换一直在推进,由于世俗政治的衰退、印度对外战争胜利等因素,印度的民族主义从依托反殖民的共同记忆,发展为基于领土和文化的民族主义。随着受该社会思潮影响的军官在70、80年代逐步抛头露面,印军内部民族主义思潮崛起。
莫迪执政后,这一趋势开始变本加厉,政府在重新定义爱国主义和民族主义的道路上越走越远,以至于任何不符合政府路线的爱国主义都会被打上“叛国”的标签。军队越来越接受印人党政府版本的民族主义,也就成为政府最大的代言人。一位退役军官某次在参加印人党母体组织国民志愿服务团(RSS)举办的活动时发现,许多高级退役军官和年轻的现役军官都“身着军装列席听讲”。