但是,随着南太地区安全形势的日趋复杂,新西兰认为其军事力量已不足以继续维护其自身安全以及整个南太地区的安全与稳定。2023年8月4日,新西兰发布了首份国家安全战略以及第一阶段国防评估报告,阐述了新西兰国家安全政策和提升总体战略能力、扩大战略影响投射范围的具体举措,声称为应对地区安全挑战,要加强与周边国家以及国际社会的合作力度。由于澳大利亚与新西兰地理位置接近,文化、政治背景相通,两国在防务上也已经形成紧密联系,因此新西兰在报告中明确其在国家安全方面要实现的一个关键目标是与澳大利亚密切协调,以共同维护南太平洋区域的安全性。
此次新西兰与澳大利亚举行外长与防长“2+2”会谈,是自去年新西兰联合政府上台以来双方首次举行的国防部长和外交部长联席会议。根据会谈后发布的内容,两国希望加强澳大利亚和新西兰军队之间的“互操作性”和“互通性”。前者包括加强海上巡逻、交换情报和技术,让两国军队能够更容易并肩作战,后者则包括联合采购武器,组建横跨不同作战领域的联合团队,展开接受过相似训练的人员及相同装备的互换,并制定共同的防务战略等。这些举措将进一步加强澳新两国之间的安全合作,帮助打造一支“无缝衔接”的军队,共同维护地区的和平与安全。
新西兰海军装备的一艘韩国造补给舰。
新西兰对“奥库斯”态度逐渐转变
“奥库斯”是依据美英澳三方安全协议于2021年成立的军事联盟,是以美国为主导的双边和多边军事联盟中的核心组织,主要内容是美国和英国将向澳大利亚提供核潜艇技术,帮助澳方组建核潜艇编队,同时也积极推动三国技术互享,共同发展远程打击能力。2023年3月,美英澳领导人正式发表联合声明,详细阐述了三国在核潜艇合作方面的具体计划,包括自2023年和2026年开始增加美国和英国核潜艇对澳大利亚的港口访问活动;2027年开启“西部潜艇轮换部队”计划;从本世纪30年代初开始,向澳大利亚提供三艘美国“弗吉尼亚”级核潜艇,视情再出售两艘;本世纪40年代初,向澳大利亚海军交付第一艘由三方共同研发、澳大利亚建造的核潜艇等,将“奥库斯”的合作内容落到了实处。