其实,关于停战谈判,普京在年度总结记者会上当着本国民众和全球媒体再次重申:“当实现我们的目标:‘去纳粹化、去军事化、乌克兰中立’”,和平就会到来。”这意味着普京退让的空间有限,且深刻意识到这场冲突的结果关系到国家生存及其国际地位。
从这个意义上来讲,普京不会轻易同意西方的“冻结冲突”策略,因为西方可以获得新的备战时间,再次武装已经拥有更多战斗经验的乌克兰军队。这在俄罗斯看来后果不堪设想,很可能在不久的将来还会爆发一场新的、更具破坏性的大规模战争,进而陷入一种恶性周期循环:升级——各方消耗——不稳定的休战——力量积累——新的升级。这也意味着,如果俄罗斯被牢牢“搁浅”在乌克兰问题上,未来恐难以奢望实现“再次伟大”的强国梦想。
其实,俄罗斯政策界对此也非常清楚。曾被称为普京的“意识形态大师”、也是2014年俄乌谈判的俄方代表、《明斯克协议》的起草人之一苏尔科夫,最近撰写的一篇文章中排除了俄罗斯与乌克兰达成《明斯克协议-3》的可能性。苏尔科夫指出,俄罗斯早已不再是耐心解决邻国争端的调停者,现在是一场大战的急不可耐的参与者,这场大战将以自己的方式进行。
对普京而言,开启实质性谈判的重要前提是俄罗斯的关切需要被充分考虑,最重要的就是安全关切,说得更直白一些,就是重构更加有利于俄罗斯的新欧洲安全体系。实际上,问题仍旧回到乌克兰危机之前俄罗斯需要的安全保障。过去一年,俄罗斯各种暂停或退出安全条约其实就是俄美安全进一步脱钩:暂停《新战略削减武器条约》、正式退出《欧洲常规武装力量条约》《全面禁止核试验条约》;同时扩军备战:军事开支、军队人数和战斗力提升、结合战场经验军事装备现代化升级。