无论《芯片法案》有多少值得肯定之处,它都不能替代美国推进阿波罗登月计划,在20世纪70年代末、80年代初通过国防部高级研究计划局(DARPA)资助数字经济发明等方面的努力。1983年,美国投入1.2%的GDP、5%的联邦预算用于联邦科研开发。如今,美国联邦科研投入占GDP之比仅有可怜的0.6%,不到联邦政府预算的2%。
为了保持相对中国的科技领先,美国将不得不额外投资数千亿美元,培训一支技术水平极高的劳动力队伍,教育或者引进更多科学家与工程师,并为发展制造业提供更广泛的激励措施。现在试图压制中国科技发展已经为时已晚。我们根本无力做到这一点。美国有能力做的,就是恢复在科技领域曾经的优势地位。
(原文于7月23日发布在美国“国家利益”网站,原标题为“为什么美国正输掉与中国之间的科技战” Why America is Losing the Tech War with China)