正如美国布朗大学沃森国际和公共事务研究所高级研究员斯蒂芬·金泽（Stephen Kinzer）评价道，“美国对乌克兰的军事援助造成了更多的痛苦和死亡，向乌克兰运送的每一件武器都意味着恐怖”。这使人不禁惊叹，美国的援助不是“救命钱”，而是“送命钱”。中国人民大学重阳金融研究院俄乌局势追踪课题组通过分析美国援助乌克兰的资金列表，剖析其背后的争议与推力，最终发现美国披着仁义外衣的资金援助背后，是乌克兰深受其苦和鲜为人知的事实。

一、美国对乌资金援助存在巨大争议

1、美国对乌的承诺援助金额

截至2023年1月15日，美国承诺援助乌克兰的资金总额达到768亿美元。其中军事援助占比最大，为465亿美元，占到61%；人道主义援助占比最小，为39亿美元，占到5%；财政援助为264亿美元，占到34%。

图1：美国各类援助资金的占比（截至2023年1月15日）

资料来源：德国基尔世界经济研究所（The Kiel Institute for the World Economy），人大重阳制图

美国对乌军事援助约465亿美元。在乌克兰危机一开始，美国就立刻对乌承诺了包括致命武器装备在内的军事援助，这不同于部分国家早期主要援助非致命的防御装备。美国部分军事援助为金融贷款，用于购买美国军品，这份贷款将形成乌克兰等国家的长期负债。

表1：美国对乌克兰承诺军事援助资金概要

资料来源：德国基尔世界经济研究所，人大重阳整理

美国对乌财政援助约264亿美元。美国财政援助的主要目的是维持乌克兰政府战时运转的持续性，后文分析可以看出，其最终目的是推动乌克兰危机长期化。

表2：美国对乌克兰承诺财政援助资金概要

资料来源：德国基尔世界经济研究所，人大重阳整理