既然作为世界老二的中国仍然愿意遵守以规则为基础的国际秩序,那美国就应该抓住这一时机,与中国共同制定一项新的全球契约,主要以《联合国宪章》为基础,强化这一世界秩序。然而,如果美国要在这方面取得成功,它就必须首先要诚实地承认,与美国的公开声明相反,美国其实一直在努力削弱而不是加强联合国体系。我曾担任新加坡驻联合国代表10多年,我对此知之甚详。《大融合》一书也全面记录和分析了美国的所作所为。可悲的是,由于华盛顿的战略思维陷入到了“群体盲目”中,美国国内没有主流声音支持美国加强联合国体系。
理论上讲,捍卫联合国的工作可以由美国最强大的国际盟友——欧盟来完成,欧盟现在仍然是全世界最成功的区域性多边组织。事实上,欧盟一直与多边主义息息相关。然而,由于政治上懦弱、知识上虚伪并怀有深深的不安全感(特别是在俄罗斯非法入侵乌克兰之后),欧洲领导人已失去了战略定力,并形成了一种仰赖华盛顿的文化。
私下里,许多欧洲领导人和思想家不赞成美国的后冷战单边对华政策。这就是为什么奥拉夫•朔尔茨总理不顾美国的明确表态,在去年11月访问了中国。然而,尽管有少量表现欧洲地缘政治独立性的行为,欧盟仍竭力支持不明智的美国政策,而不是引导美国调试自己,适应新的国际现实。
随着欧盟放弃其加强国际多边主义的道德义务和政治责任,只有另一个大国能够提供这种当下急需的全球领导力:印度。按购买力平价计算,印度已经是世界第三大经济体。按名义价值计算,它将很快超过所有欧洲经济体。这就是为什么我主张印度应该在昨天而不是明天获得联合国安理会常任理事国的席位(拥有否决权)。印度也深刻理解到,世界现在正朝着新的多极和多文明方向发展。印度的竞争优势在于,它与世界所有大国都保持相对良好的关系,尽管自2020年6月印中两国在加勒万河谷发生军事冲突后,两国关系并未缓和。