此外,俄乌冲突还暴露出欧盟严重的对外依赖问题:在防务安全上依赖美国、在能源安全上依赖俄罗斯。俄乌冲突发生后,欧盟对俄罗斯实施制裁,但很快发现经贸问题一旦武器化就会反噬自己。由于担心对外依赖给欧盟战略自主带来反作用,欧盟开始重新审视其各领域的安全,陷入一种安全泛化的状态。安全泛化只会加剧欧盟的保护主义问题,最后导致欧盟以一种全方位防御的姿态处理所有非传统安全领域的问题。
魔咒三:“随美起舞”惯性
欧盟已经实现市场一体化和金融、货币一体化,如果在防务安全上也实现战略自主和一体化,从政治上说对美国将可能是一个异己力量;从军事上说将使美国主导下的北约有走向空洞化的危险。美国鼓励欧盟国家加强防务,但有一个前提,就是必须在北约框架之内和美国控制之下。
陈旸:对于欧洲的战略自主,美国始终保持警惕的态度。
——在军事领域,从前国务卿奥尔布赖特对欧盟防务合作设定的“三不”红线(不脱钩、不重复建设、不歧视),到美国防部致信欧盟质疑欧盟“永久结构性合作”居心何在,再到俄乌冲突中对德国重整军备的暧昧态度以及将美式装备嵌入欧洲军工体系的孜孜以求,无不显示了美国在防务安全上彻底掌控欧洲的企图。
——在经济领域,美国对具有国际储备货币替代属性的欧元经常伺机打压,在欧债危机的哀鸿中尽情狂欢,在关系数字经济命脉的数据权益上寸土不让,牢牢掌控欧洲信息技术的尖端研发和广阔市场。
——在地缘政治领域,美国喜新厌旧,致力于扶植中东欧一些亲美小国,以此牵制欧盟的行动力。欧盟对此“非不为也,实不能为也”,在美国绝对实力优势和长期经营下,欧盟施展作为的空间有限。俄乌冲突后,随着欧盟在安全和能源上的“嗜美性”急剧增长,美国钳制欧洲的大手恐将愈发孔武有力。