王宏广指出，美国的相关产业链下游此前大多转移到了中国，75%的抗生素、维生素等药物都在中国生产。虽然中国的技术研发能力不如美国，但基础设施和工艺水平并不比美国差。

“值得高度关注的是，新政令是一个‘风向标’，”王宏广提醒，它预示着美国对中国的技术限制已经从芯片、能源扩大到生物领域。如果此次新政令没有达到美方的预期效果，那有可能像在芯片领域一样，继续寻求对中国的精准打击。

12日，拜登在约翰·肯尼迪图书馆发表“癌症登月计划”讲话。图源：视觉中国

美国生物技术产业陷入低迷

《财富》杂志指出，虽然美国仍然拥有世界上最强大的生物技术产业，但已经陷入低迷。

在经历了十年的爆炸性增长后，美国科技行业总体上进入了下滑期，2022年的科技融资基本上陷入了停滞。人们越来越担心经济衰退将在明年某个时刻发生。

彭博社此前报道称，过去20年里，随着全球分工的细化，很多高血压、糖尿病的药物和抗生素等药品制造商转移到了中国。有美国医学专家担心“美国依赖中国药品是个大问题”。

然而，美国的生物技术投资圈仍将今年的重点放在更擅长药品推广的成熟企业，而非专注于新药研发的初创企业。

这也正是拜登政府选择在生物制造领域对中国下手的原因之一。王宏广表示，新冠肺炎疫情让美国发现自身已经如此深入地依赖中国，不仅抗生素、检测药剂、口罩、呼吸机等医疗资源几乎全部来自于中国，就连生活、生产资料也离不开中国。

此外，从战略角度来看，机械化曾经让英国称霸世界，信息化又让美国问鼎世界第一强国，美国非常担心如果将来生物化使中国实现超越，自身的国际地位就将不保。