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    英国发布新《国家海洋安全战略》,可否重拾昔日荣光?(4)

    2022-08-22 09:07:39 来源:澎湃新闻

    与八年前首次提出国家海洋安全战略时相比,英国国内外形势都出现了重大变化。除“脱欧”之外,仍在延烧的乌克兰危机以及冷战结束以来欧洲最大规模的地缘政治对抗的影响也在新版《战略》中有所体现。英国在新版《战略》中除对俄罗斯进行强烈指责和批评外,还提及乌克兰与俄罗斯在国际海洋法法庭的相关涉海案件。在英国看来,俄罗斯“违反国际海洋法”的所作所为也是促使英国与盟友与伙伴加强安全合作,维护《公约》和国际海洋秩序的重要原因之一。

    “伊丽莎白女王”号航母首次远洋部署行动将印太作为重点任务区域。“伊丽莎白女王”号航母首次远洋部署行动将印太作为重点任务区域。

    “伊丽莎白女王”号航母首次远洋部署行动将印太作为重点任务区域。“伊丽莎白女王”号航母首次远洋部署行动将印太作为重点任务区域。

    关注“印太”,聚焦南海

    新版《战略》对“印太”和南海地区也不惜笔墨,需要予以关注。历史上,英国在东亚、东南亚地区长期是以殖民主义者的身份出现的。第二次世界大战后相当长一段时间内,英国在南海的地缘政治格局中的背影渐渐远去。但是近年来,大国博弈加剧,南海问题升温,英国的“印太”政策和南海政策也在逐步调整,这大体上受到内外两个因素的影响。

    一方面,如战略文件中所言,南海是连接欧洲和东亚的主要贸易走廊,虽然英国距离该水道遥远,但每年12%的海运贸易都会经过南海。英国排名前25位的贸易伙伴中有6个位于“印太”地区,东南亚是英国第三大非欧盟出口市场和第三大防务出口市场,号称其关键的海上运输路线与英国安全、繁荣有着明显的联系。英国海洋政策学者杰弗里·蒂尔曾宣称,作为与海洋有着深厚历史渊源的海上贸易国,英国需要确保良好的海上秩序,在世界遥远的地区发生的事情迟早会影响到英国,而且往往比其他大多数国家都要大。

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