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    英国发布新《国家海洋安全战略》,可否重拾昔日荣光?

    2022-08-22 09:07:39 来源:澎湃新闻

    近日,英国政府在时隔八年后再度发布《国家海洋安全战略》(以下简称“战略”)。在全球紧张局势加剧之际,英国认为这一举措将展示其在“支持基于规则和原则的国际秩序上的关键作用。”

    新版《战略》进一步阐释了海洋安全的内涵、外延及其对英国的意义,设定了英国在国家海洋安全领域的战略目标和实施路径,可视为观察今后五年甚至更长一段时间内英国海洋政策的风向标,其对全球海洋治理格局也可能带来一定影响。

    随着两艘“伊丽莎白女王”级航母的入役,英海军的远洋作战能力大幅提升。

    随着两艘“伊丽莎白女王”级航母的入役,英海军的远洋作战能力大幅提升。

    “全球英国”构想下的海洋战略

    新版《战略》提出,英国作为具有重大全球利益的岛国,其经济命脉在于海洋,英国管辖海洋区域的安全、国际航路和海洋基础设施的安全以及货物、人员和信息流动的安全都与其繁荣发展密切相关。英国将通过发展安全伙伴和经济伙伴,阻止和应对可能出现的“胁迫和侵略”,将硬安全(hard security)和经济安全结合起来,在“全球英国”构想下建立更强大的伙伴关系,以发挥其在“捍卫价值观”上的全部能力。“全球英国”构想由时任外交大臣约翰逊在2016年首先提出,随后逐步发展成为英国政府拓展欧洲以外发展空间、扩大全球影响力的对外政策指导。英国2021年3月发布的《竞争时代的“全球英国”—安全、国防、发展与外交政策的整体评估》中对这一构想进行了系统阐释。

    新版《战略》确定英国将运用政治、外交、经济、法律、科技等综合手段,实现“维护国家安全、应对威胁、确保繁荣、捍卫价值观、打造安全且有韧性的海洋”五方面战略目标。英国将深化与盟友、伙伴和国际组织的涉海合作,维护“基于规则的国际海洋秩序”,维护海洋的自由、公平和开放。

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