我们或许应该认识到,中美近50年前达成的三个联合公报中有关台湾的部分,在当下恐难以如过往所希望那般继续充当中美之间对台湾问题的来往基础。
中方在联合公报中提出:“台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题”,这情况到今天仍没有改变;但是,三个联合公报对纾缓及处理中美之间就台湾问题的分歧,目前已难发挥积极作用。
拜登若引用这公报作为依据,试图去说服中国大陆停止对台湾的“挑衅”和“施压”,也同样犯了这个错误。如果他用这三个联合公报内暧昧的表述,来为美国当前挑拨台湾问题的举措作解脱,可能也有一定的空间。
“一中”是虚的,“三不”才是真的
对于“台湾是否属于美国家安全的核心元素”,或“台湾是否属于中国、应否属于中国”,美国内部长期就有不同的看法。
“冷战之父”乔治·凯南在二战后,就不认为台湾是美国安全的核心考虑。反之,代表盟军接管日本的麦克阿瑟将军,就质疑美国为什么接受台湾是属于中国的、战后要求日本得将台湾归还中国的这取态。
而如今,美国内部对台湾地位的争议仍然存在,虽然不是那么显眼。台湾地位未定论普遍存在在美国的军方、右派及一些国关学者中。比较极端的右派圈子里,特别是在国会内,有不少人认为台湾不必然是中国的一部分,对他们而言,支持及同情“台独”分子是很自然的事。我们不应因“三个联合公报”,就漠视美国政坛内的这一现实。
自“三个联合公报”以来,美国虽然口头承认“一中”原则、反对“台独”,但这是有条件的,即美国明确反对单方面(即中国大陆一方)改变现状(即目前的分裂状态),更反对中方使用武力去达到国家统一。这与中方“希望”以和平手段达到统一但又不承诺绝对不用武力的态度,是有差别的。