根本原因还是在于东盟自身的变化，现在大的国际趋势是美国要限制中国影响力，东南亚面对大国竞争选边站的压力，以往采取的大国平衡策略已经不管用了。所以东盟提出要保持东盟自己在本地区合作中的“中心地位”，中国也尊重东盟这个提法，而美国虽然嘴上说尊重，但外交实践上好像并不是这样的。
周方银认为,美国现在忙不过来,无法协调东盟多国领导人赴美，这一定程度上暴露出美国号召力的虚弱。
原因有几个方面，第一特朗普执政时候就显示美国为了本国利益，可以不顾国际道义和国际承诺。
第二，东南亚国家对美国经济持观望态度,美国通过货币刺激维持的经济繁荣，存在很大的不确定性，未来一两年美国经济如何变化，不少国家还在观望。
第三，拜登政府在阿富汗、乌克兰等一系列问题中的表现，在盟国中产生复杂的看法。美国没有表现出很强的战略决心和行动力，特别是美国不肯为盟国去牺牲美国利益的态度，使他们必须更小心地考虑自身的立场。他国跟美国结盟的一个核心目的是希望美国能在其面临危机、有重大需求时美国能在安全上保护他们，但目前种种迹象表明美国很难做到这一点。
