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对于为什么这些东盟国家领导人不能都前往华盛顿,美国方面没有说明,不过一些分析人士认为,一些东盟国家担心到了美国后,会被华盛顿逼着就俄乌冲突问题表明立场,而且必须站在美国一边谴责俄罗斯。
而且不少东南亚国家与俄罗斯在经济、能源和安全等方面,都有着紧密的联系和往来,这时候跟着美国谴责或者制裁俄罗斯,显然不符合自己的立场。所以避免站队表态,是东南亚国家维护自己国家利益的“最优选择”。
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在这种背景下,美国也很知趣。找了自己的盟友、也是跟随美西方制裁俄罗斯的新加坡,先到华盛顿进行互动,了解一下东盟内部各国家的看法。
3月29日,拜登将与来访的新加坡总理李显龙会面,讨论美国在“印太地区”的存在,如供应链和海上安全,以及俄乌冲突等区域和国际性议题。有消息称,李显龙与拜登还将谈到涉及中国的话题。
之后,双方将达成何种合作引发舆论关注。
新加坡《联合早报》的文章称,李显龙此行旨在强化新美两国双边关系。根据总理公署文告,李显龙在8天时间里首站将前往华盛顿,与拜登、美国副总统哈里斯等人会晤。在华盛顿期间,李显龙还将到美国外交关系协会,出席一场对话会。
于是,李显龙就成为首位在拜登上任后前往华盛顿的东盟国家领导人。
而美国的意图也很明显,希望通过与东盟国家领导人的会晤,显示尽管乌克兰危机发生,但“印太地区”仍然是美国一个关键的优先事项。美国仍会投入更多的外交和安全资源,以应对所谓“中国建立地区势力范围”的努力。
除了外交上的动作外,美国在东南亚的军事动作更是不少。
3月28日至4月8日,约5100名美国军人和3800名菲律宾军人,将在菲律宾进行一场有史以来规模最大的“肩并肩”联合军演。从演习科目看,他们将进行关于海上安全、反恐和灾难救援等演习。