第四，以海洋命运共同体建设为目标，在保持“南海行为准则”磋商合理进度的同时，着眼于“准则”后时代的南海安全规则和机制建设。中国与东盟国家虽然目前就“准则”问题仍保持良好沟通和磋商势头，但美国等国的无端干扰、疫情的不确定性以及有关当事国对“准则”的预期目标和利益诉求变化而导致参与磋商意愿下降，这些因素都使未来“准则”磋商之路很难一帆风顺。我们应根据当前南海地缘政治格局、当事国的利益诉求变化以及美日英澳等主要域外国家南海政策演变，与东盟国家共同商讨、制定“准则”磋商新的时间表和线路图。

“准则”磋商固然重要，但南海问题也不可能因“准则”的诞生而从此万事大吉。海洋环境和资源的可持续发展、传统及非传统领域的挑战、争议的最终解决以及南海的长治久安等问题，都非“准则”一达成就一劳永逸。因此，在稳步推进“准则”磋商的同时，还应前瞻性地着眼于“准则”后时代的南海安全规则和机制建设，以“海洋命运共同体”建设为总目标，把商签“南海环保公约”及构建区域安全秩序提上议事日程，从而真正把南海建设成“和平之海、友谊之海、合作之海”的倡议落到实处。（作者是中国-东南亚南海研究中心理事会主席、中国南海研究院创始院长）