“美国就像一个被惯坏的孩子”
在入世的过程中,中国与37个成员展开了双边谈判。其中中美双边谈判是最复杂、最曲折、最艰难的部分。有西方经济学家评价,这是全球多边贸易体制史上最艰难的一次较量,在世界谈判史上也极为罕见。
早期美国出于经济和政治上的考虑,对中国复关谈判的态度相对积极,中美双边谈判取得实质性进展。但进入90年代,随着国际形势的变化,中美双边谈判陷入停顿,后虽逐步恢复,但美国基本立场改变,态度消极,致使谈判徘徊不前,波折不断。
对于谈判桌上的美国,复关谈判代表、原对外经济贸易部副部长佟志广有过一个精妙的比喻:“美国就像一个被惯坏的孩子,就像一个小孩到理发馆里剃头,他不老老实实坐着,老动。你得用很大的力量把他按住。”王磊也告诉《环球人物》记者:“中美谈判是最费力气的。”
1992年,复关谈判代表、原对外经济贸易部副部长佟志广(右)与美国达成市场准入协议。
入世首席谈判代表龙永图说过,他被选中参与谈判,源于1991年一次偶然的机会。时任对外经济贸易部部长李岚清发现他英文很好,“李岚清当时讲过,我们需要一些能够用英文跟人吵架的人。因为当时的斗争是很尖锐的。”
谈判中,美国人常常态度强硬,气势汹汹。但中方并不买账,而是坚决打“态度战”,要把美方的盛气压下去。“谈判是有国家尊严在里头的。”龙永图说。
在一次关于肉类检疫的谈判中,龙永图将美方代表直接赶出了办公室。当时中方要求对美国出口到中国市场的肉类进行严格检查。美国代表认为,他们的肉安全得很,不必进行检查。“后来他还说,你们国家的肉都是注水肉之类的,不要说人不吃,就连狗都不会吃。我一听就特别生气,我说你谈判可以谈,但别侮辱我们。我很严厉地跟他说:今天我不想跟你谈,你最好离开我的办公室!”龙永图说。