另外，欧洲还提出随着俄白联盟国家一体化法令、联盟国家军事学说的批准，俄罗斯进一步加强对白俄罗斯的控制，甚至鼓励白俄政府利用移民问题在欧盟边境上制造危机。俄暂停常驻北约代表处工作，中止北约驻俄军事联络处和信息处活动的措施，也导致欧洲亟需借助北约军演对俄进行“非对称”反击。

对俄罗斯而言，可借黑海战略攻防谋划跨大西洋关系重塑下的地区政治安全新格局。黑海地区曾先后爆发“俄格战争”、克里米亚危机和俄乌冲突等重大事件，是俄与西方博弈和斗争的“前沿阵地”，具有极为重要的地缘战略价值。面对近期美防长密集访问格鲁吉亚、乌克兰和罗马尼亚，强化军事支持和防务合作的新动向，俄希望通过强硬行动威慑北约与格、乌等地区国家建立“事实盟友”关系的冲动，阻止美以罗马尼亚为中心组建环黑海“军事集团”，从而保护自身西南侧翼安全。

北约与俄罗斯会在黑海打起来吗

同时，去年的白俄总统大选风波、纳卡冲突等西南周边乱局，也显示出俄对所谓“后苏联空间”的掌控力衰减。在白俄反对派领袖季哈诺夫斯卡娅流亡立陶宛、土耳其间接支持阿塞拜疆取得地缘优势后，与北约“黑海角力”可展现俄罗斯维护地区国家安全与政权稳定的领导者形象，增加相关国家对俄的战略向心力和体系依赖度。

不可否认，从近期活动和强硬表态来看，北约和俄罗斯的“黑海角力”确似激化。但综合多方因素来看，“黑海角力”引发地区安全拐点甚至导致“热战”的可能性极低。

首先，较之年初俄乌边境的重兵集结，以军演和海空侦察为代表的“黑海角力”尚处于可控范畴。虽然北约和俄罗斯在黑海的军演规模与频次增加，但相关活动既未触及克里米亚等主权和领土问题，也未出现严重违反军事行动准则的情况，双方强化军事活动的主要诉求并未背离宏观政治目标。通过军队在宽阔海空区域的“时空重合”与可控式对峙，既可对外展示各自战略决心，又可相互进行压力测试与底线试探。